
过去这些年,你一定听说过一个词,叫“抢人大战”。很多城市铆足了劲抢年轻人,给补贴、给户口、给住房优惠。道理也很好理解,一个年轻人来到一座城市在线股票配资工具,不只意味着多了一份劳动力,还可能多了一个家庭未来几十年的消费。
但是最近,有一场新的抢人大战正在发生。但这回,各地盯上的,是老人。

01
城市为什么突然开始抢老人?
我们先看几份今年的政府文件。
2026年5月,吉林省出台旅居康养试点方案,提出从2027年开始,连续三年,每年拿出1亿元支持旅居康养产业,到2028年新增3万张旅居康养床位。同一个月,海南一次推出18条旅居养老措施,从旅游、医疗一直到社区服务。
7月,青岛出台11条康养地产政策,也被称为“全国首个城市级康养地产系统性支持政策”。9月,福建在一份乡村旅居方案征求意见稿里提出,要给长期旅居的人发一种新证件,叫旅居村民证。
注意,这些可不只是旅游部门多设计几条老年旅行线路。几乎每个城市的政策里,都同时涉及了财政、土地、金融。各地想要的已经不只是来几个游客,它们想让一批外地人,留下来过日子。
城市为什么突然开始抢老人呢?
首先,这个群体足够大。截至2025年末,中国60岁以上人口已经达到3.2338亿,占总人口的23%。3.23亿是什么概念?假如把这群人单独看成一个人口体量,相当于一个人口排名世界前几位的大国。
而且,这还只是开始。根据中国人民大学杜鹏教授的研究,中国从2022年开始进入第二次老年潮,到2036年,大约会有3.3亿人陆续跨过60岁。这3.3亿人跟上一代老人很不一样,其中相当一部分来自城镇,接受过中等及以上教育。他们在城市里工作了一辈子,更熟悉现代消费,更有可能为服务付费。
换句话说,退休,释放出了一大块可以重新流动,且有消费能力的人口。
一个人四十岁的时候,就算特别喜欢大理、三亚或者长白山,也很难说搬就搬。因为工作可能在北京,孩子在北京上学,办公室也在北京。工作把人牢牢固定在一座城市里。但是退休以后,不需要每天去公司,不再受通勤约束,孩子也大了。他就可以认真考虑,“我退休以后想在哪里生活?”
中国老龄协会发布的《旅居养老时空大数据分析报告》,对旅居养老的定义是:老年人在常住省份以外的某个城市,一个自然月里居住14天以上,而且一年不超过6个月,才会被算进去。
所以,它统计的不是去某个地方玩,而是真实的“居住生活”时长。而按照这个标准,从2024年7月到2025年6月,全国旅居养老已经达到8431.6万人次,平均每个月702.6万人次。
什么概念?相当于一个省会城市的人口,在一个月里集体迁徙了一次。这些旅居老人里,60到64岁的占了53.7%。超过一半,恰恰是刚退休不久的人。
我们过去总把人口流动当成年轻人的事。18岁去外地上大学,22岁找工作,30岁为了机会去大城市。但是现在,一条新的迁徙曲线也许正在出现。年轻人的流动是跟着工作走的,而老年人的流动是跟着“生活”走的。
所以你再回头看吉林、海南、青岛、福建,会发现不同城市“抢人”的姿势完全不一样。
比如,吉林“抢”的是夏天。它在文件里写得很清楚,要利用避暑、森林、温泉这些资源,把吉林做成旅居者的第二居所,而且专门提出,要扩大停留时间较长的旅居人群。
海南正好相反,它“抢”的是冬天。但海南现在要解决的问题,已经不是怎么把老人吸引过来。这一步它前些年已经做到。它现在想解决的是,怎么让这些人来了以后,能够享受到便利的生活。所以海南的18条措施里,有一个关键措施是,“完善一刻钟便民生活圈,在社区服务体系里优先配置养老功能”。
再比如,青岛。它的11条政策里,有相当一部分直接与房地产相关。比如,新出让土地的康养地产项目,可以在土地、预售、配套设施等方面获得政策支持,对符合条件的“水电气暖”执行居民生活类价格。根据青岛自己的说法,这套政策的目的之一,就是促进房地产转型发展。
过去一套房子的卖点是什么?离公司多远,旁边有没有地铁,孩子能上什么学校。但假如买房的人已经退休了,这套逻辑就全部改写了。他不需要通勤,需要医院。他不需要学区,他需要康复、食堂、活动空间。
人换了一个人生阶段,同一套房子的价值排序也会全部重写。青岛想做的,就是把这种新的需求,嫁接到房地产转型上。
而福建又不一样。福建看中的是乡村。它提出旅居村民证,让旅居者可以享受当地公共文化、体育设施等服务;同时还要在旅居社区里配共享厨房、便民食堂、医疗资源。
你看,吉林、海南、青岛、福建,虽然做法不同,但他们的目标之一都是,留住“一个人退休以后,被释放出来的居住时间”。以前,城市竞争特别看重两类人。一类是户籍人口,另一类是就业人口。但旅居老人带来了一种新的可能,人不一定属于这座城市,但他的生活可以有一部分属于这座城市。
02
从业者应该如何把握机会?
知道这个趋势之后,我们可以做点什么呢?
首先,假如你是从业者,对旅居养老这个市场有兴趣,那么有这么几个信息尤其值得留意。
第一,对人群的把握。中国老龄协会的报告通过居住地房价、出行、消费场所、手机终端等信息建立了一套富裕指数模型。按照这套模型,旅居老人中,收入较低的占67.9%,接近七成。
当然,这不是对老人实际工资和养老金的直接调查,只能作为判断经济状况的一个参考。但至少它提醒我们,现在旅居的主力,很可能是一群刚退休、身体还不错、有稳定收入,也很在意性价比,很会算账的人。
曾经有一份针对全国50个城市的调研发现,老人选择旅居养老时,最看重的前三项分别是价格合理、安全保障和医疗保障。至于景点,排名很靠后。换句话说,“旅居”和“旅游”,也许是两个完全不同的市场。“旅游”的人在意的是峰值体验,而“旅居”的人关注的是生活日常。
第二,对季节的把握。根据国家信息中心的分析,旅居养老的需求明显不是均匀分布的,它会随着季节大规模移动。旺季的时候,一些旅居目的地的公共服务不够用,到了淡季,设施又可能大量闲置。
对从业者来说,他需要关注,一年到底有几个月有人住?没人住的时候,空出来的房子怎么办?医生、厨师、服务人员这些固定成本怎么办?这个市场总量很大,但它的内部有明显的波峰和波谷。
第三,对需求的把握。旅居养老不等同于房地产,房子反而可能是里面最容易解决的东西。国家信息中心总结这个行业目前的需求,除了住房和设施,还包括医疗、交通、养老服务、人才、行业标准,以及不同地区之间的协作。
03
给未来的自己多积攒一些备选答案
其次,假如你是一位普通消费者,打算给自己的父母选择旅居养老目的地,又或者是,你自己对旅居养老这个事有点心动。那么有几个信息,同样值得关注。
第一,看医疗,要先确认,自己的医疗关系,能不能平移到这个地方。
现在跨省异地就医确实已经方便了很多。到2026年,住院费用跨省直接结算率已经达到90%以上,高血压、糖尿病等10种门诊慢特病也已经可以跨省直接结算。但能直接结算,不等于全国看病已经完全一样。现在执行的原则仍然是就医地目录、参保地政策、就医地管理。
简单说,哪些药、哪些项目能进医保,要看实际就医地当地的政策。所以真正需要核查的,不是这里医疗条件好不好,而是它是否适合自己的情况。
第二,假如你确实很喜欢一个地方,先别急着买房。可以先去住一段时间,最好能住上一两个月,不要住酒店,而是在居民区租房。
因为旅游能发现一个地方的优点,长期居住才能发现它的成本。比如,夏天潮不潮,冬天冷不冷,打车方不方便,附近医院水平怎么样,外地人办事麻不麻烦,这些问题,短途旅游很难看出来。真正住上一个月以后,你才会掌握这些信息。
所以我觉得,以后我们每次出去旅游,都可以顺手增加一个动作。给这个地方做一次养老评估。如果我退休了,不用再为工作待在原来的城市,我愿不愿意在这里住上两三个月?你可以看看医疗,看看房租,看看极端季节。
一次旅行在线股票配资工具,多做一次判断。十年以后,我们手里积累的可能就不只是一串去过的城市,而是一张你自己实地看过、亲自筛过的养老地图。到那时候,你就不用完全依赖网上的宜居养老城市排名。毕竟,哪里最适合你,自己心里已经很清楚了。每多去一个地方,我们都可以替未来的自己,多积攒一个备选答案。
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